米河镇2018—2019年度森林防火工作实施方案

政务公开  2018-11-30 浏览量:

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各村、各有关单位:

为切实做好我镇今冬明春森林防火工作,全面贯彻“预防为主,积极消灭”的工作方针,提高我镇森林火灾的综合防控能力,有效保护森林资源和人民群众生命财产安全,坚决避免森林火灾的发生。现就我镇2018—2019年度森林防火工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,以习近平总书记关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领,深入贯彻《中华人民共和国森林防火条例》和《河南省森林防火条例》以及国家、省今冬明春森林防火工作会议精神,增强森林防火预防和扑救能力,提升科学防火和依法治火水平,有效预防和处置森林火灾突发事件,保障米河人民生命财产和森林资源安全。

二、目标任务

通过强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救等措施,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。从源头上消除火灾隐患,最大限度减少森林火警的发生,确保不发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率低于0.9‰。

三、工作要点

各村及相关单位要切实保持清醒头脑,认清形势,明确责任,牢固树立“宁可千日不失火,不可一日不防火”的森林防火意识,严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工协作责任制,层层签订责任书、划定责任区,一级抓一级,层层抓落实,把森林防火责任明确落实到每个村、组、户、护林员,落实到每个山头、地块和路口。相邻的村之间、组之间要确定重点联防区域,落实联防互援措施,形成严密的防范网络,对发生在交界处的森林火情,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。

各村及相关单位要突出宣传教育的实效性和针对性,形式要更加贴近群众、贴近实际、通俗易懂,真正做到家喻户晓、人人皆知、入耳入脑入心。一是要积极主动的与电视台、电台、报刊等新闻单位联系,密切配合,广泛开展森林防火宣传,做到电视有影、广播有声、报纸有文,营造浓厚的森林防火宣传氛围。二是要对森林防火宣传设施设备进行一次维修、刷新或更新,要在林区的公路两旁、主要进山口和森林风景区,设置醒目的森林防火警示牌。三是扎实开展森林防火知识宣传教育活动。每年的春节、清明节等节假日,既是中小学生随意野外用火、玩火引发森林火灾的高峰期,也是我镇上山扫墓祭祀集中时段,要深入开展“五个一”(上一堂森林防火知识课、出一期森林防火黑板报、写一篇森林防火题材作文、写一封给家长的森林防火公开信、写一条森林防火标语)和“五进”(进林区、进农村、进企业、进学校、进家庭)教育活动,提升宣传实效。四是继续做好森林防火法律法规宣传工作。通过送电影下乡的方式播放《巩义市森林防火宣传警示片》,发放宣传用品,用身边事和身边人警示教育群众,使群众真正认识到森林防火法律法规的严肃性,筑牢思想防线,形成群防群治局面。

火源管理是森林防火工作的最关键环节,我们要在火源管理上狠下功夫,通过管住人,实现管好火的目标。各村及相关单位要采取网格化、精细化布控的办法,组织党员干部、管护人员和应急救援力量重兵把守,管住重点区域、重点部位和重点地段,守住村口、路口,确保火种不进山、林区无明火。元旦、春节、元宵、清明、五一等防火重点时期和高火险天气要加大巡查工作力度,及时组织开展隐患排查、整改活动,切实消除隐患漏洞。要采取超常规措施严格管控野外生产生活用火,强化对进山旅游人员、少年儿童、智障人员等重点人群的监管力度。

森林防火队伍建设是搞好森林防火的组织保障和掌握森林防火工作主动权的重要措施。我镇要组建20人的专业森林消防队和机关干部组成的不少于30人的半专业森林消防队,配备专用运输车,风力灭火机15台,2号扑火工具300把,油锯5台,防火服50套,对讲机6部以及相应的照明工具;一旦发生火情,各类森林消防队伍要做到快速集结,召之能来,来之能战,战之能胜。各村要完善扑火预案,全面落实组织领导、扑救力量、机具装备、通迅联络和后勤保障等措施,加强扑火灭火避险常识的培训,避免人员伤亡事故发生。要建立指挥、扑救、办案人员“三出动”的机制,领导要靠前指挥,森林公安要及时介入,从严从快查处火灾案件,依法严厉打击森林火灾肇事者。

(五)加强督查检查,强化责任追究

督促检查是保障各项工作措施落实到位,及时发现和堵塞漏洞的有效办法。镇、各村要认真履行森林防火工作的监督和管理,在突出检查效果和落实整改措施上下功夫。重点检查领导干部和工作人员是否到岗到位,防火设备和物资是否配齐备足,火源管理措施和扑火准备工作是否落实,扑救预案是否健全有效。从今年起,我市将按照新出台的《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》有关规定,对在森林火灾预防和扑救中因失职、渎职或森林防火责任制不落实而引起森林火灾或造成重大损失的,将严肃追究有关领导和人员的责任。

信息畅通是发现森林火灾、调集扑火队伍和物资、指挥调度的重要保证,是扑救火灾的先决条件。镇、各村要严格落实森林防火24小时值班和领导带班制度,主要领导手机要全天开机,保证信息畅通,及时处置各种火情信息,做好上传下达。特别是在高火险期,在护林点、防火检查站等重点部位,必须做到在岗要在位、在位要履职、履职要尽责,确保火情信息畅通,指挥调度有力。发生森林火情后,要严格按照火灾报告制度,及时完整准确上报情况,不得迟报、瞒报。有关领导接到火情报告后要迅速赶赴火场,亲临一线组织扑救,以便于及时掌握火情,统一指挥组织扑救,确保将火灾损失降到最低限度。对上报不及时、指挥调度不力并造成重大损失的,将严肃追究有关人员的责任。镇护林防火指挥部要不定期的对防火值班情况进行检查,发现值班人员有脱岗漏岗现象,在全镇进行通报批评。

森林防火是一项社会系统工程,需要全社会共同参与,共同努力。镇、各村要通力配合,团结协作,精心指导,把工作抓实、抓细,切实保障好生态文明建设和林业改革发展成果,为推动米河林业科学发展作出贡献!

巩义市米河镇人民政府

2018年10月24日


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